马上评丨严禁“要求地方单位写初稿”为何引关注

近日，吉林省委组织部紧盯工作中存在的形式主义增加基层负担问题，提出一系列务实管用的减负措施。其中要求：严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中，以各种理由要求地方单位起草初稿。这一提法引起组织系统关注。

也许，有些不在机关单位工作的读者不太理解这个“严禁”的分量。不知从什么时候起，上级机关起草文件，甚至领导到下属单位的讲话稿，都会以种种理由要求下级部门“写个初稿”。上级机关为什么要这样要求？当然是一个“懒”字；又凭什么可以这样“要求”？无疑是一个“权”字。

上级机关“偷懒”，向基层转嫁、摊派任务，必然会给下级单位增加负担，最终导致形式主义。问题在于，像“要求地方单位写初稿”之类的形式主义，早就有不小的反对声，但是一些机关依然改不了。

如今，吉林省委组织部紧盯工作中存在的形式主义增加基层负担问题，进行靶向施治，提出一系列务实管用的减负措施，就是为了解决这一问题。

细看吉林的此番规定，还要求不得随意向基层下发“工作提示函”，不得刚部署任务就向基层要情况要结果。这样明确的“严禁”和“不得”，体现了整治形式主义动真格的强硬性。

严禁“要求地方单位写初稿”，关注的是整治形式主义为基层减负要“对症下药”。有关整治形式主义的部署要求并非新近才提出的。但是，形式主义具有顽固性、反复性、变异性，整治形式主义为基层减负绝非一时一事之功，必须时时事事处处绷紧这根弦。吉林这次出台的系列规定坚持了问题导向，对基层反映强烈的问题发现一个整治一个，要求做到“具体治，治具体”，可以让基层从一些无谓的事务中解脱出来。

严禁“要求地方单位写初稿”，关注的是从上做起、以身作则的决心和责任，因为发指令的往往是上级。很多时候，一些问题看似表现在基层、其实根子在上面。严禁“要求地方单位写初稿”，以及要求守住精文简会硬杠杠，严控调研和督查检查总量频次，最大程度减少基层文山会海、迎来送往负担，谨防向基层转嫁、摊派任务等规定，都体现了领导机关带头改、带头治，去除“上级生病、基层吃药”坏作风的勇气和担当。

上级的文件、稿件上级自己写，可以倒逼上级机关改进工作方法。立规矩、严要求，就能够促使机关运转更为有序、自身建设持续加强，推动把那些不符合减负规定的事项减下来、解决掉。当然，整治形式主义为基层减负不是一蹴而就的，必须深挖根源、综合施策、标本兼治，在解决表象问题的同时，更加注重从源头上治本。

近年来，在党中央直接部署和推动下，整治形式主义突出问题取得了明显成效，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。然而在一些地方和部门，形式主义的问题依然存在。表态多、落实差者有之，把开会、发文当成担当作为和工作落实的有之，“下发问卷式”“走马观花式”“任务式”的调研者有之……这些问题，都必须以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头认真解决。

在这种形势下，吉林省委组织部“从我做起”，开出了一系列整治形式主义的药方，引起了广泛关注，正是因为它顺应了人民群众的期盼。