发改委最新发声，涉及扩大内需、民营经济、市场准入等

记者 辛圆

国家发展和改革委员会副秘书长袁达周四表示，将推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

他在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上说，去年7月，党中央、国务院印发实施《促进民营经济发展壮大的意见》，一年来，发改委会同相关部门狠抓工作落实，共同促进民营经济发展壮大。上半年，规模以上私营工业企业工业增加值同比增长5.7%，增速比去年同期提高3.8个百分点；截至6月末，登记注册的民营企业数量达5500余万户，同比增长7.8%；个体工商户达1.25亿户，增长5.1%。

袁达表示，下一步，发改委将充分发挥民营经济发展壮大部际联席会议制度作用，坚持致力于为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，促进民营经济持续健康发展。这主要包括三方面的工作。

一是支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科技基础设施。完善民营企业融资支持政策，健全民营中小企业增信制度，加快破解融资难、融资贵问题。

二是破除准入壁垒。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，营造公开透明便利的市场准入环境。

三是强化法治保障。制定民营经济促进法；健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系；加强产权执法司法保护，建立高效的知识产权综合管理体制。

此外，国家发改委副主任赵辰昕在会上表示，将持续推进落实建设高标准市场体系行动方案部署的改革任务。在基础制度上，将持续完善产权保护、市场准入负面清单、公平竞争、全面创新、社会信用等制度，夯实高标准市场体系建设的根基。

他特别提到，发改委将推动出台完善市场准入制度的意见，发布新版市场准入负面清单，同时推出一批放宽市场准入特别措施，为全国范围内进一步放宽准入作出探索，为各类经营主体提供更加广阔的发展空间。

除了推动民营经济发展和进一步完善市场准入，发改委还在当天的发布会上提到，要积极扩大内需，把促消费放在更加突出的位置，将促进汽车、家电等大宗商品消费，推动教育、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，支持文体旅游高质量发展，不断优化人员往来便利措施，让外国朋友在中国旅行更方便、更舒适。

7月30日召开的中共中央政治局会议提出要用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。

国家发改委副秘书长张世昕表示，近一段时间以来，发改委会同30个部门和单位建立完善工作机制，统筹推进“硬投资”和“软建设”重点任务。

“硬投资”方面，目前，发改委已下达今年前两批“两重”建设项目清单，主要集中在加快实现高水平科技自立自强、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等领域，正在抓紧推动资金尽快到位、项目加快开工建设。

“软建设”方面，张世昕表示，要坚持项目建设与配套改革相结合，加快研究制定政策、规划、体制机制创新等“软建设”改革举措，完善投入机制，提高投入效率。目前，已推动出台促进创业投资高质量发展等一系列政策文件，相关政策措施和长效机制正在不断完善。